最近，云南农垦出台《云南省农垦总局关于加快垦区小城镇建设的意见》，加快推进垦区城镇化进程, 为构建垦区和谐社会奔小康寻找有效途径。

       在今年3月中旬召开的集团工作会上，集团公司提出了今年在构建社会主义和谐社会中将本着轻重缓急和企业自身积极性两个原则，作为引导投资，实施 "三个1000万"工程，小城镇建设就是其中的一个，同时提出，要尽可能把农场的人口集中到小城镇来的构想。与以往建设农场场部不同的是，这次提出的依托农场场部的小城镇建设，它既有一定区域内的政治文化中心的职能，还具有组织生产、商品流通、交流信息、技术服务、交通运输、金融信贷等培育要素市场及提供其他服务等多种职能。为此，集团公司将用5年左右的时间筹资6000万元，作为引导性投资，逐步实施垦区小城镇建设"1000万工程"。5月下旬，云南农垦在东风农场召开"云南农垦小城镇建设 非公经济发展现场会"，对垦区小城镇建设工作作出部署，启动了垦区小城镇建设工作。为使小城镇建设规范有序发展，会议同时提供《云南省农垦总局关于加快小城镇建设的意见（讨论稿）》，在充分讨论和广泛争求意见的基础上，8月份，云南农垦制定下发了《云南省农垦总局关于加快垦区小城镇建设的意见》。